初春時節(jié)，乍暖還寒。隨著國家拉動內需、保增長、調結構政策措施的加快實施，一大批基礎性建設項目的集中開工，使飽受訂單減少、庫存增加、回款困難、資金不足之苦的軋輥制造企業(yè)，開始感受到一絲市場的暖意。據(jù)了解，一些生產線棒軋機、型鋼軋機用輥的軋輥廠，2009年可排產合同與去年基本持平，甚至略有增加，而一些生產大型冷熱板帶軋機用輥的企業(yè)，卻依然沒有走出市場需求不足的陰影。

    何以會出現(xiàn)小型低端軋輥走俏，大型高端市場冷清的現(xiàn)象？這與鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃的落實有什么關聯(lián)？對國內軋輥業(yè)調整優(yōu)化上水平又會產生哪些影響？

    需求拉動增長低端軋輥回暖

    河北省某生產建筑鋼材的民營鋼廠，去年9月份5座高爐停了3座，上千名員工被迫放假休息，該企業(yè)高層對企業(yè)發(fā)展前景也充滿憂慮，曾坦言，即便將來市場回暖，已停產的3座高爐由于屬被淘汰之列，恐怕也不允許恢復生產了。然而，今年春節(jié)剛過，該廠的5座高爐全部開工，周邊生產盤條及小型型鋼的幾家小鋼廠，也將放假的工人召回進入滿負荷生產狀態(tài)。

    據(jù)有關資料顯示，在國家拉動內需的4萬億元投資計劃中，將有2萬多億元用于基礎設施建設。由此初步推算，可直接拉動1億元左右的鋼材，這些鋼材絕大部分又都是低附加值的建筑用鋼材。此外，如河北省實施的“三年大變樣”大規(guī)模城市改造工程，要在拓寬道路、城中村改造、拆除違章建筑的基礎上，重新進行規(guī)劃建設，也在一定程度上擴大了建筑用材的市場空間。

    一些規(guī)模小、產能低、裝備落后，特別是北京周邊地區(qū)的小鋼廠在去年奧運會期間，迫于環(huán)保要求而限產、減產、停產，因而少有鐵礦石、焦炭等原材料儲存積壓，適逢當前建筑鋼材市場需求增加，原材料成本價位不高，盈利空間顯現(xiàn)，自然要結束“冬眠”，伺機蘇醒，加緊生產。而以鋼材產量決定軋輥消耗量的市場鏈條中，以長材和小型材為主的建筑鋼材市場需求轉旺，便很快拉動了其所需的小型低端軋輥的市場增長。

    在剛剛公布的鋼鐵產業(yè)調整振興規(guī)劃中，確定在完成2010年淘汰全國300立方米及以下高爐產能5430萬噸，20噸及以下轉爐、電爐產能3200萬噸的基礎上，到2011年底前再淘汰400立方米以下高爐，30噸以下轉爐和電爐，共計淘汰落后煉鐵能力7200萬噸，煉鋼能力2500萬噸。但當前及今后一段時間內，在建筑鋼材市場需求相對旺盛的條件下，一些小鋼廠已列入淘汰之列的落后產能極有可能死灰復燃，一些地方政府則出于對區(qū)域經濟增長、勞動力就業(yè)和社會穩(wěn)定等政績的考慮，可能推遲淘汰甚至保護落后產能，并在相關行業(yè)產生連鎖反應，這必將對我國鋼鐵產業(yè)淘汰落后產能帶來不利影響，有關各方需對可能出現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象及低水平重復建設問題引起高度關注和規(guī)范管控。

    高端市場下滑拖累企業(yè)技術創(chuàng)新

    2008年我國生產鋼材5.8億噸，其中板材占到60%。近年來，在國家鋼鐵產業(yè)政策的指導和市場需求的拉動下，一大批現(xiàn)代化大型連軋機相繼建成投產，使我國鋼材品種中板、管、帶比重不斷增加，產品結構得到優(yōu)化。特別是國家重點扶持的曹妃甸、鞍鋼營口鲅魚圈、邯鋼新區(qū)等新建項目，基本定位都指向精品板材，直接刺激了大型板帶、大型型鋼軋機用軋輥的產能擴張。