中國(guó)省級(jí)人事布局東西部交流思路凸顯
今年以來(lái),中國(guó)多個(gè)省區(qū)的黨政主要官員進(jìn)行了調(diào)整,其中一個(gè)顯著特點(diǎn)是西部邊遠(yuǎn)地區(qū)與東部經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)省份官員的交流,分析稱(chēng),這種干部配置或顯示在“深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”背景下,中央大力發(fā)展中西部的決心;也顯示了對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)干部工作經(jīng)驗(yàn)的肯定和激勵(lì)。
張春賢調(diào)任新疆最受關(guān)注 東西官員“大挪移”
在此輪省級(jí)人事調(diào)整中最受關(guān)注的,莫過(guò)于今年4月原湖南省委書(shū)記張春賢接替王樂(lè)泉,調(diào)任新疆區(qū)委書(shū)記。新疆的一舉一動(dòng)歷來(lái)備受關(guān)注。新疆此次“換帥”,中共中央政治局常委、國(guó)家副主席習(xí)近平親臨官員大會(huì)發(fā)表講話(huà),可謂是極少有的高規(guī)格,顯示了中央對(duì)新疆領(lǐng)導(dǎo)班子的特別重視。
此次人事調(diào)整背后頗有深意,在宣布人事調(diào)整前一天的4月23日,中共中央政治局會(huì)議研究了推進(jìn)新疆跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安。會(huì)議首要強(qiáng)調(diào)的是,推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,集中力量?jī)?yōu)先保障和改善民生,使新疆各族群眾生活更加富裕幸福。而在5月中旬,新疆工作座談會(huì)召開(kāi),也著重強(qiáng)調(diào)保障和改善民生,加快提高城鄉(xiāng)居民生活水平。 媒體分析了張春賢能夠執(zhí)掌新疆的資歷:先后擔(dān)任過(guò)國(guó)企老總、部委首長(zhǎng)、地方大員,既曾執(zhí)掌財(cái)經(jīng)部委也曾主持一省全面工作,還曾在與新疆同樣是邊疆民族地區(qū)的云南擔(dān)任過(guò)省長(zhǎng)助理,經(jīng)過(guò)不同崗位歷練,從政經(jīng)驗(yàn)豐富。湖南主政期間,大力推進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,并將新增財(cái)力的八成投向民生。湖南本土官員對(duì)其評(píng)價(jià)是:溫和寬厚,善于駕馭全局,柔中帶剛、謙遜敢當(dāng)。
除了張春賢,山西、甘肅、湖南、安徽等省份的黨政一把手也進(jìn)行了一次“東西大挪移”:原山西省委書(shū)記張寶順接替王金山任安徽省委書(shū)記;原甘肅省省長(zhǎng)徐守盛調(diào)任湖南省委副書(shū)記,提名為省長(zhǎng)人選。
此外,原河北省委副書(shū)記車(chē)俊調(diào)任新疆區(qū)委副書(shū)記,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)政委,也是從內(nèi)地調(diào)往邊疆的一位省級(jí)大員;而年初當(dāng)選青海省省長(zhǎng)的駱惠寧,也有長(zhǎng)期在安徽工作的經(jīng)驗(yàn)。 分析指出,這種人事調(diào)整,凸顯出在“深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略”下,東西部干部交流力度的加大,以有過(guò)東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的官員去帶動(dòng)西部省份的發(fā)展;而經(jīng)過(guò)了曾在西部和邊遠(yuǎn)地區(qū)工作歷練的官員,也得到中央的重視。
50后官員成省級(jí)高官中堅(jiān) 皆年富力強(qiáng)
在此番調(diào)整之后,除了少數(shù)地方,在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)中,黨政一把手絕大多數(shù)為20世紀(jì)50年代出生。此外,在全國(guó)31個(gè)省市區(qū)書(shū)記中,目前共有三位“60后”:吉林省委書(shū)記孫政才、內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委書(shū)記胡春華以及湖南省委書(shū)記周強(qiáng)。其中,47歲的孫政才是最為年輕的省委書(shū)記。
此輪人事變動(dòng)之后,31位省區(qū)市黨委書(shū)記平均年齡小幅下降至59.13歲。自2009年11月底以來(lái),走馬上任的省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多為“50后”,其中3位屬“60后”,皆年富力強(qiáng)。 地方大員中,1950年之前出生者已越來(lái)越少,“50后”逐漸成為省級(jí)黨政首腦的中堅(jiān),“60后”則逐漸嶄露頭腳。
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