國(guó)企改革2020年前結(jié)束培育30家大集團(tuán)
國(guó)務(wù)院國(guó)資委大型企業(yè)監(jiān)事會(huì)主席季曉南在京表示,國(guó)有企業(yè)改革將持續(xù)到2015年至2020年之間。至此,中國(guó)國(guó)有企業(yè)的過(guò)渡性改革任務(wù)將基本完成。
季曉南指出,目前國(guó)企改革面臨的主要問(wèn)題是:國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度與國(guó)有資產(chǎn)管理體制的問(wèn)題;國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局調(diào)整與結(jié)構(gòu)優(yōu)化的問(wèn)題;國(guó)企自主創(chuàng)新能力的提高和核心競(jìng)爭(zhēng)力的培育問(wèn)題;在全球競(jìng)爭(zhēng)背景下國(guó)有企業(yè)發(fā)展的問(wèn)題。
季曉南同時(shí)指出,為解決上述問(wèn)題,未來(lái)15年間國(guó)資委將推出以下措施:首先,繼續(xù)大力推進(jìn)企業(yè)產(chǎn)權(quán)多元化改造,區(qū)別不同情況對(duì)國(guó)企實(shí)行國(guó)有獨(dú)資、絕對(duì)控股、相對(duì)控股、參股或通過(guò)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勝劣汰,建立有效的治理結(jié)構(gòu)。
季曉南進(jìn)一步表示,根據(jù)國(guó)有企業(yè)對(duì)國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)的影響程度,國(guó)有企業(yè)將進(jìn)行A、B、C、D分類(lèi)。對(duì)于A類(lèi),國(guó)家要保持獨(dú)資或者絕對(duì)控股。其他國(guó)有大型企業(yè)則要以調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)為重點(diǎn),規(guī)范上市、整體上市、中外合資、產(chǎn)權(quán)置換、兼并收購(gòu)等多種途徑進(jìn)行股份制改革,實(shí)行投資主體多元化。
季曉南同時(shí)透露,國(guó)資委將努力培育30家左右具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)。國(guó)家要對(duì)這些國(guó)有大型企業(yè)集團(tuán)和控股公司的使命進(jìn)行明確,甚至通過(guò)立法的方式明確其存在的理由。
他還表示,國(guó)資委將進(jìn)一步明確國(guó)資監(jiān)管的法規(guī)體系,搞好國(guó)資基礎(chǔ)管理工作,規(guī)范推進(jìn)國(guó)企改制和國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓?zhuān)⒅鸩酵晟啤秶?guó)有資產(chǎn)法》《產(chǎn)權(quán)交易法》《反壟斷法》等國(guó)企、國(guó)資監(jiān)管的法律法規(guī)體系。
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