民營經(jīng)濟發(fā)展:“溫州模式”與政府(四)
五、“溫州模式”呼喚政府的立法自主權 在發(fā)展民營經(jīng)濟的過程中,經(jīng)常遇到政策、法律的盲區(qū)甚至沖突,溫州市政府限于自身的權力,無力適時根據(jù)形勢的發(fā)展要求修改完善有關的政策、法律。盡管經(jīng)過一段時間,國家常常會解除這些困惑或者緊錮,給其以繼續(xù)發(fā)展的空間,但是畢竟是常常落后于經(jīng)濟的發(fā)展要求。比如,近年來溫州商人在浙江金華一帶出現(xiàn)的民營票據(jù)交易年達10個億,就是在完全沒有法律保障與公開信用制度的情況下產(chǎn)生的。 溫州作為我國市場經(jīng)濟雛形的誕生地,許多經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)有其超前性,國家應該授予其部分或者特定范圍的立法權,這不僅對促進溫州的發(fā)展有巨大的作用,而且對促進我國市場經(jīng)濟立法的進步和法制經(jīng)濟體制的建設和完善有著極其重要的探索、推動作用。 溫州人總是說,我們不指望國家投多少錢給溫州,只要給我們政策就行。在全國各地紛紛走向市場經(jīng)濟、溫州原有蘊藏在民間的優(yōu)勢相對減弱的今天,發(fā)展到一定程度的溫州民營經(jīng)濟,比以往任何時候更需要政府的服務、支持和引導。在一定程度上說,今后溫州民營經(jīng)濟發(fā)展速度的快慢和質量的好壞,與溫州政府的作為如何有著重要的關系。
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