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海南將監(jiān)督檢查企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓

http://www.hey4beauty.com 2015年09月19日        

海南省即將對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓開展監(jiān)督檢查,日前企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)督檢查工作方案出臺。


方案明確,監(jiān)督檢查的范圍是3號令及其配套文件、省政府176號令和177號令施行以來,省屬和各市縣所屬企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓所涉及的相關(guān)部門、企業(yè)、社會中介機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)以及其他組織等的規(guī)范操作情況。

監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:一是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管制度的貫徹落實情況。各市縣和相關(guān)企業(yè)是否全面貫徹落實相關(guān)制度規(guī)定,并結(jié)合各自實際制定了相應(yīng)管理辦法;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓監(jiān)管的職能部門、人員和工作責任是否明確;對產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的選擇和監(jiān)管是否到位。二是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓進場交易情況。企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓是否在經(jīng)省國資委選擇確定的產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)中進行,是否存在未進場交易的情形;符合競價條件的產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓項目,是否通過競價方式進行交易;對采取協(xié)議轉(zhuǎn)讓方式轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán)的,是否符合3號令的相關(guān)規(guī)定。三是產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)的規(guī)范操作情況。海南產(chǎn)權(quán)交易所執(zhí)行3號令、省政府176號令和177號令的情況;企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)交易的要件及標準審查把關(guān)情況,交易活動中遵守國家相關(guān)法律法規(guī)的情況,交易中出現(xiàn)糾紛的調(diào)處情況,交易信息的統(tǒng)計報告情況;是否存在將企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)拆細后連續(xù)交易行為。四是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓規(guī)定程序的執(zhí)行情況。相關(guān)企業(yè)是否按照3號令、省政府176號令和177號令的要求履行了相應(yīng)的批準程序和操作程序,是否對內(nèi)部決策、轉(zhuǎn)讓行為批準、清產(chǎn)核資、財務(wù)審計、資產(chǎn)評估、價格確定、轉(zhuǎn)讓價款支付以及產(chǎn)權(quán)登記等全過程進行了規(guī)范操作;內(nèi)部決策機構(gòu)、職代會、審核批準機構(gòu)、社會中介機構(gòu)、產(chǎn)權(quán)交易機構(gòu)等出具的材料是否齊全、有效。五是企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息的披露情況。是否按照3號令、省政府176號令和177號令規(guī)定的內(nèi)容、方式、時間公開披露產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息,廣泛征集受讓方;產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓信息發(fā)布后,對意向受讓方的確定是否符合規(guī)定;對受讓方提出的條件有無違反公平競爭原則。六是職工合法權(quán)益的保護情況。轉(zhuǎn)讓產(chǎn)權(quán)涉及職工合法權(quán)益的事項是否經(jīng)過職代會審議;職工安置事項是否經(jīng)職代會討論通過并由勞動保障部門審核;轉(zhuǎn)讓后職工安置等事項是否落實。七是相關(guān)方面履行職責情況。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓涉及各方是否按照規(guī)定履行職責,是否存在越權(quán)批準或違規(guī)操作等問題,是否存在干預社會中介機構(gòu)獨立、公正執(zhí)業(yè)問題。八是國家有關(guān)政策規(guī)定的執(zhí)行情況。產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓中涉及上市公司國有股權(quán)管理,向外商轉(zhuǎn)讓國有產(chǎn)權(quán),向管理層轉(zhuǎn)讓企業(yè)國有產(chǎn)權(quán),國有劃撥土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓和國家出資形成的探礦權(quán)、采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓等,是否符合國家法律和有關(guān)政策規(guī)定,是否經(jīng)過相關(guān)部門審核或批準;轉(zhuǎn)讓方是否按照規(guī)定收取產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓價款,對取得的凈收益是否按照國家有關(guān)規(guī)定處理;九是對暴露問題的處理情況。對企業(yè)國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓過程中的違法違規(guī)行為是否及時作出處理。

來源:海南廉政網(wǎng)

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