2月13日，上海證監(jiān)局召開了2009年上海證券期貨監(jiān)管工作會議。上海市委常委、副市長屠光紹出席會議并作重要講話，他要求繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)上海資本市場改革發(fā)展和國際金融中心建設(shè)全局，強(qiáng)化資本市場服務(wù)于上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際金融中心建設(shè)的能力。出席此次會議的還有上海市政府副秘書長蔣卓慶、上海證監(jiān)局局長張寧。

　　優(yōu)化上海資本市場金融生態(tài)環(huán)境

　　會議傳達(dá)了全國證券期貨監(jiān)管工作會議的主要精神，對2008年上海資本市場發(fā)展和證券期貨監(jiān)管工作做了回顧總結(jié)，分析了當(dāng)前上海經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展和資本市場發(fā)展的新形勢，并就貫徹落實黨的十七屆三中全會精神、中央經(jīng)濟(jì)工作會議精神及全國證券期貨監(jiān)管工作會議精神，堅定信心，繼續(xù)推進(jìn)以上海資本市場改革發(fā)展，更好地發(fā)揮資本市場服務(wù)于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展和促進(jìn)上海國際金融中心建設(shè)的作用作出全面部署，并提出了明確要求。來自上海轄區(qū)各上市公司、證券公司、基金公司、期貨公司及其他中介機(jī)構(gòu)的主要負(fù)責(zé)人和各交易所、市政府有關(guān)委辦局，各區(qū)縣政府的相關(guān)負(fù)責(zé)同志共500余人參加了會議。

　　屠光紹在會上指出，2008年上海經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展取得了很大成績，資本市場對上海經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和國際金融中心建設(shè)的服務(wù)作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。當(dāng)前，受國際金融危機(jī)影響，上海經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展將面臨更多更大挑戰(zhàn)，同時也蘊含重大機(jī)遇。新形勢下，進(jìn)一步大力發(fā)展資本市場、服務(wù)上海國際金融中心建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是率先實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變、提高自主創(chuàng)新能力、釋放金融資源、實現(xiàn)“四個確保”和服務(wù)全國的需要，也是成熟市場國際金融中心發(fā)展、金融業(yè)發(fā)展內(nèi)在規(guī)律的必然要求和上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的現(xiàn)實選擇。

　　對于今后一個時期上海大力發(fā)展資本市場，服務(wù)上海經(jīng)濟(jì)發(fā)展和深入推進(jìn)國際金融中心建設(shè)工作，屠光紹要求，要繼續(xù)堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)上海資本市場改革發(fā)展和國際金融中心建設(shè)全局，強(qiáng)化資本市場服務(wù)于上海經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和國際金融中心建設(shè)的能力。一是要利用資本市場提升上市公司整體質(zhì)量和打造有競爭力的大企業(yè)集團(tuán)；二是要扶持和推動更多的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)利用資本市場實現(xiàn)跨越式發(fā)展；三是要進(jìn)一步發(fā)揮期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用；四是要進(jìn)一步提升運用資本市場服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的規(guī)范水平；五是要積極促進(jìn)交易所公司債券市場發(fā)展和多層次資本市場體系建設(shè)；六是要大力支持證券期貨經(jīng)營機(jī)構(gòu)發(fā)展；七是要進(jìn)一步完善政府服務(wù)，優(yōu)化上海資本市場金融生態(tài)環(huán)境，為資本市場在上海的改革發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件。

　　強(qiáng)化“四個意識”

　　張寧回顧總結(jié)了2008年上海資本市場改革發(fā)展工作。她說，2008年在中國證監(jiān)會的領(lǐng)導(dǎo)下，在市委、市政府的大力支持下，上海資本市場改革發(fā)展和證券期貨監(jiān)管工作取得了積極進(jìn)展。一是落實基礎(chǔ)性制度建設(shè)，為維護(hù)市場穩(wěn)定奠定基礎(chǔ)；二是采取有效措施，積極應(yīng)對國際金融危機(jī)；三是全力做好市場維穩(wěn)工作；四是著力發(fā)揮資本市場支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展作用；五是強(qiáng)化市場監(jiān)管，促進(jìn)市場主體健康發(fā)展；六是加強(qiáng)風(fēng)險控制，穩(wěn)步發(fā)展期貨市場；七是嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為。

　　對于今年上海證監(jiān)局證券期貨監(jiān)管的重點工作，張寧強(qiáng)調(diào)，要緊密結(jié)合上海轄區(qū)實際，全面貫徹中國證監(jiān)會證券期貨監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想和重點工作要求。首先，正確把握形勢，更加堅定推動上海資本市場發(fā)展的信心。其次，強(qiáng)化“四個意識”，把各項工作部署落到實處。一要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展意識，把握發(fā)展機(jī)遇；二要增強(qiáng)誠信規(guī)范意識，進(jìn)一步提高規(guī)范運作水平；三要增強(qiáng)風(fēng)險意識，有效提高風(fēng)險管理能力；四要增強(qiáng)社會責(zé)任意識，更加注重投資者合法權(quán)益保護(hù)。張寧還要求轄區(qū)各市場主體振奮精神，積極進(jìn)取，扎實工作、開拓創(chuàng)新，推動轄區(qū)資本市場規(guī)范發(fā)展，更好地服務(wù)于上海國際金融中心建設(shè)和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。